Het CDA wilde vervolgens weten hoe groot dat achterliggende probleem eigenlijk is. De partij vroeg het college om inzicht in de totale onderhoudskosten van de fiets- en wandelroutes en andere recreatieve voorzieningen van Staatsbosbeheer.
Jaarlijks ruim zeven ton nodig
Dat inzicht is er inmiddels. Staatsbosbeheer berekent dat jaarlijks 766.680 euro nodig is voor de instandhouding van alle recreatieve voorzieningen in Zeewolde. Daar staan op dit moment 328.459 euro aan inkomsten uit de zogenoemde voorzieningenbijdrage tegenover. Daarmee resteert volgens de berekening een jaarlijks tekort van 438.221 euro.
De verwachting is dat de voorzieningenbijdrage volgend jaar stijgt naar 460.719 euro. Het jaarlijkse tekort wordt daardoor kleiner, maar verdwijnt niet. Het college rekent dan nog steeds op een structureel tekort van ongeveer 305.000 euro per jaar.
Het gaat daarbij bovendien om meer dan alleen fietspaden en bruggen. Ook wandelroutes, parkeerterreinen, bebording, zitelementen, stranden, recreatieterreinen, het speelbos en de uitkijktoren behoren tot de recreatieve voorzieningen waarvoor onderhoud nodig is.
Achterstallig onderhoud komt daar nog bovenop
Ook dat jaarlijkse tekort vertelt volgens het college nog niet het hele verhaal. Door tekorten in de afgelopen jaren is inmiddels achterstallig onderhoud ontstaan. Dat moet eerst worden weggewerkt voordat van een structureel houdbare situatie kan worden gesproken.
De provincie Flevoland heeft daarvoor een eenmalig herstelbudget voor de gehele provincie van ongeveer twee miljoen euro in voorbereiding. Terreinbeherende organisaties kunnen plannen indienen voor een deel van dat geld. Provinciale Staten besluiten naar verwachting op 11 november over de verdeling.
Het college waarschuwt tegelijkertijd dat die twee miljoen euro niet voldoende zal zijn om al het achterstallige onderhoud bij de terreinbeheerders weg te werken.
Niet ieder pad vanzelfsprekend behouden
Daarmee komt een fundamentelere discussie op tafel. De gemeente voert inmiddels gesprekken met Staatsbosbeheer over manieren om de jaarlijkse onderhoudskosten structureel omlaag te brengen.
Daarbij wordt onder meer gekeken naar het prioriteren van routes. Dat betekent dat moet worden bepaald welke paden behouden moeten blijven en welke eventueel kunnen vervallen.
Ook technische oplossingen worden onderzocht. Het vervangen van bruggen door duikers kan bijvoorbeeld toekomstige onderhoudskosten verminderen. Voor fietspaden die steeds opnieuw verzakken, kan het verleggen van een tracé uiteindelijk goedkoper zijn dan telkens opnieuw repareren.
Tegelijkertijd wordt naar de inkomstenkant gekeken. De gemeente onderzoekt met Staatsbosbeheer welke inkomsten beschikbaar zijn en welke andere partijen die belang hebben bij het gebied mogelijk kunnen bijdragen.
Gemeente mogelijk structureel mee laten betalen
Daarmee komt ook de positie van de gemeente Zeewolde zelf opnieuw in beeld. Bij de noodmaatregelen trok de gemeente eenmalig de portemonnee, terwijl de betreffende voorzieningen niet van de gemeente zijn. Voor de langere termijn wordt nu echter ook onderzocht of Zeewolde jaarlijks financieel moet bijdragen aan het in stand houden van recreatieve voorzieningen.
Een besluit daarover is nog niet genomen.
Het college wil de resultaten van de gesprekken met Staatsbosbeheer en de provincie dit najaar aan de gemeenteraad voorleggen. De raad moet vervolgens keuzes maken over welke wegen, paden en voorzieningen behouden moeten blijven, wat eventueel kan verdwijnen en of Zeewolde daar jaarlijks geld voor beschikbaar wil stellen.
Daarbij moet ook duidelijk worden waar een eventuele gemeentelijke bijdrage uit betaald kan worden.
Van noodreparatie naar structurele keuze
Met het uitvoeren van de noodmaatregelen wordt daarmee vooral tijd gekocht. De afgesloten routes kunnen weer worden gebruikt, maar de oorzaak van het probleem – onvoldoende geld voor het structurele onderhoud van de recreatieve infrastructuur – is daarmee niet verdwenen.
Dit najaar verschuift de discussie daarom van de vraag hoe afgesloten bruggen en fietspaden snel weer open kunnen, naar een mogelijk lastigere keuze: welk recreatief netwerk wil Zeewolde op langere termijn behouden en wie gaat daarvoor betalen?
085-0640737